2月7日，集團(tuán)召開第一屆三次職代會(huì)暨2023年度工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”部署和省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，總結(jié)回顧2022年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研判當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2023年及今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理谷建春作了題為《強(qiáng)化轉(zhuǎn)型定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，全力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破》的報(bào)告。集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員張建起宣讀了表彰決定，集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、工會(huì)主席薛燁主持會(huì)議。
谷建春在報(bào)告中指出，2022年是集團(tuán)發(fā)展史上極為重要的一年。一年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)精神，統(tǒng)籌抓好優(yōu)布局、穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作，取得了主要指標(biāo)再創(chuàng)新高、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)效有效提升、開放步伐持續(xù)加快、創(chuàng)新生態(tài)積極構(gòu)建和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)六個(gè)方面的突出成效。重點(diǎn)推動(dòng)了六個(gè)方面的工作：始終堅(jiān)持胸懷大局、勇?lián)姑?，在服?wù)全省大局中提升了陸港戰(zhàn)略地位；始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，在推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中厚植了發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)；始終堅(jiān)持開拓視野、擴(kuò)大開放，在用好“兩個(gè)市場(chǎng)”中加快了國(guó)際經(jīng)營(yíng)步伐；始終堅(jiān)持深化改革、苦練內(nèi)功，在持續(xù)攻堅(jiān)克難中推動(dòng)了提質(zhì)增效發(fā)展；始終堅(jiān)持底線思維、結(jié)果導(dǎo)向，在防控重大風(fēng)險(xiǎn)中筑牢了安全發(fā)展基石；始終堅(jiān)持旗幟引領(lǐng)、強(qiáng)根鑄魂，在把牢政治方向中彰顯了國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)。
谷建春深入分析了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及集團(tuán)面臨的新任務(wù)新要求后指出，穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心是做好今年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵所在，當(dāng)務(wù)之急是做到“五個(gè)深刻領(lǐng)悟”：深刻領(lǐng)悟黨的二十大的系列重大理論創(chuàng)新成果；深刻領(lǐng)悟黨中央“六個(gè)更好統(tǒng)籌”所蘊(yùn)含的系統(tǒng)觀念和科學(xué)方法論；深刻領(lǐng)悟中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上關(guān)于“一利五率”實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”的目標(biāo)要求；深刻領(lǐng)悟藍(lán)佛安書記關(guān)于做好今年經(jīng)濟(jì)工作的“七個(gè)要”重要方法論，以及關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的“四化”要求；深刻領(lǐng)悟金湘軍省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提到的“六個(gè)必須”經(jīng)驗(yàn)啟示，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“穩(wěn)預(yù)期”的戰(zhàn)略認(rèn)同，汲取“強(qiáng)信心”的精神力量。
谷建春指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之年。今年工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神以及省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，高水平融入新發(fā)展格局，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)扛牢加快山西鐵路投資建設(shè)、引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對(duì)外開放新窗口“三大使命”，繼續(xù)實(shí)施好“155689”發(fā)展戰(zhàn)略，以深化改革、提質(zhì)增效為工作主線，以培育打造供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈“鏈主”“鏈核”企業(yè)為牽引，突出“強(qiáng)內(nèi)控、促合規(guī)、防風(fēng)險(xiǎn)”底線要求，同步推進(jìn)陸港“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，持續(xù)鞏固健康運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，全力推動(dòng)陸港高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破。
谷建春指出，根據(jù)今年工作總體要求，集團(tuán)確定了“12345”的工作推進(jìn)思路，即：遵循“質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”的要求，確立一套科學(xué)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系；更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩大抓手”；全力推進(jìn)物流主業(yè)提質(zhì)振興、外貿(mào)板塊蓄勢(shì)振興、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力振興“三個(gè)振興”；鮮明樹立“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“效”字為要、“敢”字發(fā)力、“實(shí)”字托底“四個(gè)導(dǎo)向”；著力在優(yōu)化空間布局、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、加快“兩線”突破、提升市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力、數(shù)字化改造上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更大進(jìn)展”。
谷建春強(qiáng)調(diào)，2023年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：第一，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代陸港產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)深耕樞紐經(jīng)濟(jì)、多式聯(lián)運(yùn)、專業(yè)物流三個(gè)領(lǐng)域。樞紐經(jīng)濟(jì)要著重補(bǔ)齊功能短板,優(yōu)化空間布局;多式聯(lián)運(yùn)要大力織密織牢鐵路專用線網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)拓展西北專線物流通道建設(shè)，研究開發(fā)多式聯(lián)運(yùn)物流線路產(chǎn)品；專業(yè)物流要加快冷鏈物流、再生循環(huán)逆向物流、危特貨物流、城鄉(xiāng)商貿(mào)物流、儲(chǔ)備及應(yīng)急物流的布局完善。數(shù)字轉(zhuǎn)型方面重點(diǎn)抓好做大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景變革兩件事。“陸港通”“陸港匯”“陸港商”平臺(tái)要持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，不斷提升綜合服務(wù)能力水平，加快釋放平臺(tái)流量紅利；鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、物流園區(qū)和生產(chǎn)制造企業(yè)要在推動(dòng)全智能調(diào)度指揮運(yùn)營(yíng)、實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+物流+數(shù)據(jù)+運(yùn)營(yíng)”戰(zhàn)略、加大智能化改造上下功夫，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景變革邁上新臺(tái)階。第二，聚焦主責(zé)主業(yè)，全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。夯實(shí)筑牢“壓艙石”上，地鐵集團(tuán)、汽運(yùn)集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)、經(jīng)建投集團(tuán)、國(guó)際物流公司要堅(jiān)持以改善生存力發(fā)展力為主攻方向，持續(xù)提升質(zhì)量效益水平。培育壯大“主力軍”上，基礎(chǔ)設(shè)施公司、陸港資本公司、山西大宗集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)公司、跨境電商公司、大同陸港公司要堅(jiān)持集群化規(guī)?；l(fā)展方向，著力提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)生態(tài)效應(yīng)。優(yōu)化提升“潛力股”上，智慧物流公司、能投傳化公司、能投科技公司、食品公司、生物質(zhì)能公司、能投匯豐公司要堅(jiān)持多點(diǎn)突破，培育打造更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鐵投公司、產(chǎn)業(yè)研究院、中西部物流樞紐籌備組等要發(fā)揮好功能性作用，全力當(dāng)好陸港產(chǎn)業(yè)體系的“催化劑”。第三，擴(kuò)大對(duì)外開放，加快提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。鍛造開放新優(yōu)勢(shì)上，重點(diǎn)做實(shí)三個(gè)方面：推動(dòng)鐵路通道優(yōu)化布局，扎實(shí)推進(jìn)雄忻、集大原等高鐵建設(shè)，推動(dòng)太原鐵路樞紐西環(huán)線開工建設(shè)，加快推動(dòng)太綏高鐵、陽(yáng)陽(yáng)鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期；推動(dòng)中歐班列提質(zhì)增量，加速打造省級(jí)國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)貿(mào)一體融合發(fā)展；推動(dòng)海外倉(cāng)布點(diǎn)織網(wǎng)，在歐洲、東盟、日本等地率先布局。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)上，重點(diǎn)培育“三大業(yè)態(tài)”：培育外貿(mào)綜合服務(wù)，打造“晉貿(mào)通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為全省中小外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)；做大跨境電商，緊抓太原、大同跨境電商綜試區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全力壯大北部、中部跨境電商產(chǎn)業(yè)園；布局臨空經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)空港物流園建設(shè)，拓展國(guó)際航線。拓展進(jìn)出口新市場(chǎng)上，重點(diǎn)打造“三大外貿(mào)供應(yīng)鏈”：用好我省支持政策，審慎用好套期保值工具，做強(qiáng)大宗商品進(jìn)出口供應(yīng)鏈；依托RCEP肉類產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接基地、北肉進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉(cāng)，做大凍品進(jìn)口供應(yīng)鏈；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游戰(zhàn)略合作，積極拓展出口市場(chǎng)，做優(yōu)加工制造產(chǎn)品出口供應(yīng)鏈。第四，深化改革創(chuàng)新，充分激發(fā)發(fā)展內(nèi)生活力動(dòng)力。優(yōu)化資源布局，推動(dòng)資源要素向主營(yíng)業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)集中，確保主業(yè)生存線比率達(dá)到50%以上，輔業(yè)盈虧線比率達(dá)到60%以上；健全市場(chǎng)化機(jī)制，堅(jiān)持“效益第一”，持續(xù)優(yōu)化考核體系，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)理層聘任制、任期制、契約化管理；深化三項(xiàng)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出，重點(diǎn)暢通“能下”通道、健全“能下”機(jī)制；加快證券化步伐，加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市培育力度，加大科技型企業(yè)混改力度，試點(diǎn)開展骨干員工持股；優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快建成智慧物流山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)新增1-2家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，努力補(bǔ)齊“高精尖缺”人才短板。第五，突出提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益雙提升。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)提升，扎實(shí)開展提質(zhì)增效三年行動(dòng)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估，全面對(duì)標(biāo)找差，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)倒逼加壓奮進(jìn)；強(qiáng)化虧損治理，扎實(shí)開展扭虧減虧三年行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)已扭虧企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、大力精準(zhǔn)治虧，確保全年虧損企業(yè)戶數(shù)、虧損額和虧損面只減不增；強(qiáng)化精益管理，堅(jiān)決做到企業(yè)法人戶數(shù)、員工總數(shù)、管理層級(jí)、企業(yè)綜合平均融資成本只減不增，負(fù)債率、負(fù)債規(guī)模和擔(dān)保額度原則上只減不增；強(qiáng)化挖潛增效，用足用好支持政策，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，加大應(yīng)收預(yù)付清收，嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理，不斷提升市場(chǎng)創(chuàng)利能力。第六，筑牢風(fēng)控防線，全面提升可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)化內(nèi)控管理，將違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資決策責(zé)任追究等內(nèi)容納入內(nèi)控制度，嚴(yán)格規(guī)范重要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)管理領(lǐng)域的管控流程和職責(zé)權(quán)限，推動(dòng)管理制度化和制度流程化；強(qiáng)化合規(guī)管理，建立健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等制度機(jī)制，把法律合規(guī)審核作為內(nèi)控管理前置程序嵌入經(jīng)營(yíng)管理流程，建立覆蓋紀(jì)檢、巡察、審計(jì)等部門的合規(guī)大監(jiān)督格局，推動(dòng)合規(guī)管理“三道防線”職責(zé)落實(shí)；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，重大決策風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格做到“三個(gè)不”，投資風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格做到“八要、五嚴(yán)禁”，貿(mào)易及合同風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格做到“三個(gè)不允許”，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控做到“三個(gè)強(qiáng)化”。第七，狠抓黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把牢政治方向，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)完善黨中央和省委省政府重大決策部署落實(shí)機(jī)制；夯實(shí)基層堡壘，堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，健全公司治理體系，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，深化黨建項(xiàng)目化工作，推出一批特色黨建品牌；建強(qiáng)干部隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)企好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在深化改革、提質(zhì)增效、推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中考驗(yàn)?zāi)サZ干部，打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍；強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)加強(qiáng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化內(nèi)部巡察和清廉國(guó)企建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
谷建春最后強(qiáng)調(diào)，奮斗開創(chuàng)未來，實(shí)干成就夢(mèng)想。路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、勇毅前行，真抓實(shí)干、久久為功，奮力開創(chuàng)陸港全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
薛燁就落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，廣泛開展宣傳解讀，切實(shí)把工作重心統(tǒng)一到集團(tuán)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的判斷和對(duì)重點(diǎn)工作的部署上來，確保全體干部職工在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。二要圍繞集團(tuán)部署，精心謀劃全年工作，堅(jiān)持“一盤棋”思想，緊跟集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“12345”工作推進(jìn)思路，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際研究推進(jìn)措施，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三要壓緊壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決有力狠抓落實(shí)，將全年目標(biāo)任務(wù)閉環(huán)管理，建立工作清單，加強(qiáng)重點(diǎn)工作調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤問效，突出示范帶動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
會(huì)議采取“現(xiàn)場(chǎng)+視頻”形式召開。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、外部董事，巡察專員、派駐子公司董監(jiān)事、總部中層副職以上人員，外派合資鐵路高管，各子公司班子成員、助理，三級(jí)公司黨組織書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。三級(jí)公司其他班子成員、四級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。會(huì)上，還簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
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