來(lái)源：廈門(mén)市建設(shè)局
文號(hào)：廈住建建筑〔2024〕10號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)文件中類(lèi)似工程業(yè)績(jī)（以下簡(jiǎn)稱“類(lèi)似業(yè)績(jī)”）設(shè)置，防范類(lèi)似業(yè)績(jī)的特征指標(biāo)描述模糊不清，引發(fā)不必要的歧義、投訴等問(wèn)題，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行省、市行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)，補(bǔ)充通知如下：
一、類(lèi)似業(yè)績(jī)的具體特征指標(biāo)，應(yīng)采用國(guó)家、福建省或廈門(mén)市建設(shè)工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)，并注明標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。
二、類(lèi)似業(yè)績(jī)作為投標(biāo)人資格條件時(shí)，業(yè)績(jī)數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。類(lèi)似業(yè)績(jī)作為評(píng)標(biāo)辦法加分項(xiàng)時(shí)，分值不超過(guò)5分，其中企業(yè)業(yè)績(jī)數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，個(gè)人業(yè)績(jī)數(shù)量不超過(guò)1個(gè)。當(dāng)類(lèi)似業(yè)績(jī)同時(shí)作為投標(biāo)人資格條件和加分項(xiàng)時(shí)，其特征指標(biāo)應(yīng)一致。
三、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房建市政工程）設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)從現(xiàn)行《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》附件《行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表》及《建設(shè)工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50841-2013）中列明的相關(guān)行業(yè)的特征指標(biāo)中選取，特征指標(biāo)不超過(guò)兩項(xiàng)，且設(shè)置的指標(biāo)值不得超過(guò)招標(biāo)工程實(shí)際指標(biāo)值的三分之二。
房建市政工程總承包（EPC）招標(biāo)項(xiàng)目的類(lèi)似業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)按照施工招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)文件執(zhí)行。
四、房建市政工程的施工、監(jiān)理、工程總承包（EPC）招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)人作如下要求：在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)上查詢到的類(lèi)似業(yè)績(jī)項(xiàng)目基本信息數(shù)據(jù)等級(jí)顯示為“D”或沒(méi)有顯示數(shù)據(jù)等級(jí)的，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中除上傳招標(biāo)文件要求提供的相關(guān)資料外，還應(yīng)上傳業(yè)績(jī)項(xiàng)目的施工許可證和發(fā)票的原件掃描件。如業(yè)績(jī)項(xiàng)目沒(méi)有獨(dú)立施工許可證的，應(yīng)上傳業(yè)績(jī)項(xiàng)目的總承包項(xiàng)目施工許可證。上傳的發(fā)票應(yīng)為預(yù)付款或進(jìn)度款或竣工結(jié)算款發(fā)票，且上傳發(fā)票合計(jì)金額應(yīng)不低于業(yè)績(jī)項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)上載明金額20%。
五、招標(biāo)人設(shè)置的類(lèi)似業(yè)績(jī)特征指標(biāo)或年限超出省、市各行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的相關(guān)文件及招標(biāo)文件范本要求，或超出本通知第二條、第三條規(guī)定，或特征指標(biāo)增加“備注”和“前置定語(yǔ)”，應(yīng)按照省、市行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置的相關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家論證，并對(duì)設(shè)置類(lèi)似業(yè)績(jī)的必要性、合理性和投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行充分研判，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，為特定對(duì)象量身定做。
六、專(zhuān)家在參加類(lèi)似業(yè)績(jī)論證時(shí)，應(yīng)客觀公正出具論證意見(jiàn)。論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)闡述招標(biāo)項(xiàng)目的特殊性、設(shè)置類(lèi)似業(yè)績(jī)指標(biāo)的必要性、合理性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。招標(biāo)人應(yīng)將專(zhuān)家署名的論證書(shū)面意見(jiàn)作為招標(biāo)文件的附件，在備案時(shí)提交，并與招標(biāo)文件同步在公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。參與論證的專(zhuān)家不得參與本招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作。
七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審時(shí)，應(yīng)載明業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各投標(biāo)人各業(yè)績(jī)項(xiàng)目的評(píng)審意見(jiàn)，并書(shū)面記錄在評(píng)標(biāo)報(bào)告中。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員持有不同意見(jiàn)的，應(yīng)分別載明記錄。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審條款存在含義不清、相互矛盾的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)論。當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人澄清、說(shuō)明。
八、招標(biāo)人應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真研究處理投標(biāo)人提出的關(guān)于類(lèi)似業(yè)績(jī)的異議，加強(qiáng)標(biāo)后評(píng)估及責(zé)任追究，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置類(lèi)似業(yè)績(jī)或設(shè)置的業(yè)績(jī)特征指標(biāo)表述不清、相互矛盾，引發(fā)異議、投訴、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情的，招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
九、各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目類(lèi)似業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置和評(píng)審的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置類(lèi)似業(yè)績(jī)或設(shè)置的業(yè)績(jī)特征指標(biāo)表述不清、相互矛盾，可能引發(fā)爭(zhēng)議或存在圍串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函；對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的，應(yīng)依法發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令整改；對(duì)引發(fā)異議、投訴、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情，造成不良社會(huì)影響的，視情采取約談法定代表人、曝光、記入不良行為記錄、行政處罰等措施進(jìn)行處理。
十、2024年3月15日起發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的招標(biāo)項(xiàng)目，執(zhí)行本通知相關(guān)規(guī)定。
廈門(mén)市住房和建設(shè)局
2024年3月11日
-END-
